为深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党重要论述精神，贯彻党的党的二十大、二十届中纪委二次全会、省纪委十三届二次全会精神，根据学校纪委《关于进一步推进廉政风险防控管理工作的通知》，结合清风校园建设要求和土木工程学院具体实际，特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和中纪委二十届二次全会精神，坚持问题导向、目标导向，全面推进学院党风廉政建设和反腐败工作走实走深，为推进学院事业高质量发展提供坚强的政治保障。
二、组织领导
为深入推进学院惩治和预防腐败体系建设，健全预防腐败工作常态化长效化工作机制，特成立“土木工程学院廉政风险防控工作领导小组”，以切实加强对廉政建设工作的组织和领导。
组 长：郭白泉
成 员：曹国辉、孟新田、黄 智、毛广湘、贺 冉、支部书记、系室中心负责人
三、工作原则
1、坚持突出重点、健全防范的原则；
2、坚持以防为主、防控结合的原则；
3、坚持公开透明、依法处置的原则。
四、重点内容
把落实“两个责任”贯穿到廉政风险防控工作始终，强化党员领导干部廉洁自律意识和为全体师生服务意识，立足班子作风建设、干部队伍建设和制度建设，把“三重一大”工作作为监督重点，建立教育在先、制度制约、监督及时的风险防控管理机制，不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平，构建风清气正的和谐学院。
根据学院实际，实施廉政风险防控工作重点领域为：学院重大决策、干部人事管理、人才引进、财务管理、教学行政物资采购、教职工绩效分配与福利、学生资助与评优、项目评审、院务党务公开等。实施范围为各党支部、各科室、系（中心）与相关岗位。
五、廉政风险与防控措施
见《土木工程学院廉政风险与防控措施表》（附件）。
六、检查与考核
1、日常自查。在日常工作研究、部署、布置、推进、完成后组织开展自查，定期或不定期向分管领导汇报，接受分管领导的指导检查，及时消除风险隐患；
2、积极配合学校纪委、监察工作督查，对发现的重大问题与风险隐患及时向纪委办、巡视巡察办报告。
3、年终考核。与学院年度目标考核同步，与评优评先挂钩。
4、整改提高。及时总结风险防控工作经验，查找问题，不断完善风险防控措施。对已界定的风险要建立长效机制，对新出现的风险要及时制定防控措施，持续加大风险预警与防控力度。
中共湖南城市学院土木工程学院委员会
2023年4月16日
附件：土木工程学院廉政风险防控一览表
土木工程学院风险点一览表
重点事项 |
风险点 |
责任主体 |
防控措施 |
改革发展重要事项决策 |
涉及学院改革发展重大决策、部署，含意识形态、安全稳定、专业设置、招生计划、就业“一把手工程”、内部机构设置等 |
学院党政 |
学习中央、省委和学校文件，做好调研，拟定好方案，提交党政联席会研究决定，特别重大事项提交院“双代会”讨论决定 |
各类经费使用 |
行政办公经费、教学日常经费、学科专业建设经费、科研经费、学生经费、党建经费以及专项经费的使用、报帐等 |
经费使用部门、学院党政 |
执行学校财务预算，严格遵守财务管理制度与财经纪律，做好经费绩效考核，严格审核程序，重大经费的使用提交党政联席会和“双代会”讨论，做好院务公开 |
干部推荐 |
学院后备干部推荐方案、学院内部干部人选（含系室中心主任、支部书记） |
学院党政 |
执行学校关于干部选拔任用的规定，规范程序，做好院务公开 |
党员发展及党费管理 |
确定入党积极分子、培养对象、发展对象、预备党员转正等；党建经费、党费返还经费使用 |
党支部、院党委 |
严格执行《发展党员工作细则》，规范工作流程，严把质量关；严格遵守党建经费使用规定，大型活动项目报党委会审核通过，做好党务公开 |
二级学院风险点一览表
重点事项 |
风险点 |
责任主体 |
防控措施 |
人才引进与师资培训 |
拟定进人计划、考核（考察）方案，教职工培训（含在职教育、进修、高访、培训、挂职、出国交流等）；教职工的聘用 |
系室、学院党政 |
严格按学校人才引进和教师培训相关文件执行，规范流程，实施方案及时提交管理部门和监督部门审核报备 |
学院公章管理 |
党委印章、学院行政印章、学工办印章、党支部印章 |
学工办、行政办、党支部、院长书记 |
出台《印章管理办法》，明确专人保管、两级审核 |
公务接待 |
符合上级文件规定、学院层面相关工作联系人或单位 |
行政办、院长、书记 |
严格执行学校公务接待管理办法及财务报账制度，并在一定范围进行公开 |
绩效考核、评优评先 |
教职工年度考核、教学考核、科研考核、绩效奖励；党建评优评先（优秀党员、党务工作者、先进基层党组织、“双创”项目申报推荐等）、其它评优评先（优秀教师、优秀教育工作者、师德标兵、师德先进个人、育人先进个人、立功、嘉奖、优秀系室中心等） |
系室、党支部、学院党政 |
严格执行校院两级有关考核文件规定，坚持公开公正公平，合理考虑教师个人发展需要 |
二级学院风险点一览表
重点事项 |
风险点 |
责任主体 |
防控措施 |
教学竞赛 |
教师技能竞赛、教学比赛等 |
各系室、学术委员会、教学指导委员会 |
择优推荐，合理考虑专业分布，公开公正公平 |
学科竞赛 |
教师带队参赛、指导参赛参训、学生选拔培训等 |
各系室、学术委员会、教学指导委员会 |
择优推荐，合理考虑专业分布，公开公正公平 |
项目推荐 |
科研、教改、教研项目推荐和成果申报推荐等 |
各系室、学术委员会、教学指导委员会、学院党政 |
择优推荐，合理考虑专业分布，公开公正公平 |
教学管理及质量监控 |
教学安排、教学任务审定、教学监控，教师课时量认定，课时费的统计及审核、上报 |
教研室、系室、教务办、教学指导委员会、学院教学督导团、学院党政 |
严格执行校院两级有关教学管理规定 |
二级学院风险点一览表
重点事项 |
风险点 |
责任主体 |
防控措施 |
学生日常管理 |
学生综合测评、学生干部竞聘、学生奖励（国家奖学金、国家励志奖学金、校院两级三好学生、优秀团干、优秀毕业生等）、学生助学金评发、贫困生认定、毕业生就业推荐、学生违纪处理处分等 |
辅导员、班主任、学工办、学院党政 |
执行学校和省级有关学生综合测评、奖惩等规定，公平公正公开并及时进行公示 |
学生学籍管理、成绩认定 |
学生转专业、特殊情况的成绩认定、更改等 |
所在系室、教务办、负责教学工作的行政领导、院长 |
执行学生学籍管理相关规定 |
资产管理、设备购置、维修 |
固定资产：拟定购置计划、对接职能部门、市场调研；台帐（含入帐和领用）、资产管理、设备维修、报废； 耗材：拟定购置计划、市场调研、台帐（含入帐和领用） |
行政办、实验中心、分管院领导、院长、学院党政 |
严格按学校固定资产管理和耗材管理制度拟定购置方案和管理细则，报分管院领导、院长审核，重大项目需报党政联席会和“双代会”通过 |
校企合作、实践教学点、中外合作办学项目 |
撰写合作项目方案、确定校企合作单位、创建和实施校企合作项目与中外合作办学项目、过程监管；实践实训点的确定、管理 |
教务办、系室、主管实践教学的行政领导、学院党政 |
执行学校相关规定，结合学院实际情况，加强过程监督和考核评估，做好院务公开 |
二级学院风险点一览表
重点事项 |
风险点 |
责任主体 |
防控措施 |
教学、学生档案管理 |
需要留存的试卷、毕业论文（作品）；学生学籍档案 |
教务办、学工办 |
参照学校档案管理办法 |
党务、院务公开 |
涉及党建重大活动的安排、党内评优评先、教学及管理的评优评先、与教职工和学生切身利益的事项、“三重一大”项目 |
学院党政 |
在学院官网、工作群、“公开栏”及时公示 |
班主任和兼职辅导员的选聘和管理 |
班主任的配备、兼职辅导员的选聘、考核及管理 |
学工办、学院党政 |
参照学校关于班主任岗位职责和兼职辅导员管理办法执行，由学工办负责指导和考核 |
土木工程学院廉政风险防控相关规定
根据湖南省纪委监委关于“清廉湖南”“清廉单元”建设的有关规定，为进一步推动全面从严治党、从严治校向基层延伸，切实加强学院党风廉政建设与廉政风险防控，结合学院工作实际，特制定本规定。
一、学院党委、行政履行日常监督主体和管理直接责任，接受学校职能部门监督。学院党委书记、院长为第一责任人，其他领导班子成员履行“一岗双责”，党支部书记为所在党支部党风廉政建设与廉政风险防控第一责任人。
二、本规定所列重点事项是指土木工程学院工作职责范围内涉及人、财、物等权力运行相对集中的议事决策、干部人事管理、经费使用、评奖评优、项目评审、资产管理、采购维修以及贯彻落实中央八项规定精神等工作领域方面的内容。风险点是指学院重点事项工作程序有可能出现的廉政风险环节（见附件《土木工程学院廉政风险点一览表》）。
三、学院重点事项的确定依据为学院管理和运行过程中涉及“三重一大”的关键环节和存在风险点的常规事项。
四、学院重点事项应明确专人负责，重大事项须提交党政联席会讨论，特别重要决策可提交“双代会”讨论通过。
五、风险防控工作坚持抓早抓小，坚持把纪律和规矩挺在前面。
中共湖南城市学院土木工程学院委员会
2023年4月16日
